Teoria da Burocracia

Interação da Burocracia com o Ambiente

Adaptação da Burocracia às exigências externa dos clientes.
Adaptação da Burocracia às exigências internas dos participantes.
Nisso Philip Selznick mostra a flexibilidade e o ajustamento da Burocracia às duas demandas referidas anteriormente e propões uma nova abordagem da Sociologia da Burocracia com o modelo burocrático diferente do Weberiano.

• A organização burocrática é uma estrutura social adaptativa;
• Dentro da Organização formal desenvolve-se uma estrutura informal;
• Essa estrutura informal torna-se indispensável;
• A Burocracia deve ser estudada sob o ponto vista estrutural e funcional;
• A análise deve refletir os aspectos do comportamento organizacional interno;
• As tensões e os dilemas da organização são esclarecidos por meio das restrições ambientais e da limitação das alternativas de comportamento.

Esse modelo de burocracia gera consequências ligadas à organização informal tais como exigências de controle por parte da administração.

• A exigência de controle pela organização conduz à imposição de regras burocráticas;
• Institui-se uma delegação de autoridade;
• Adaptação a uma doutrina organizacional, produzindo sub objetivos, sendo crítico.

Graus da Burocratização nas Organizações

Alvin W. Gouldner realizou uma pesquisa e concluiu que há um único modelo de Burocracia , mas uma variedade de grau de burocratização como:

• Exigência de controle pela organização conduz a imposição de regras burocráticas;
• As regras visam à adoção de diretrizes gerais e impessoais;
• Proporciona aos participantes uma visibilidade das relações de poder;
• Provocam aumento do nível de tensão no relacionamento interpessoal;
• Adição de diretrizes gerais e interpessoais induz ao conhecimento dos padrões mínimos aceitáveis;
• A organização impõe maior rigor na supervisão.

Dimensões da Burocracia

Atualmente a burocracia está sendo entendida como um Continuum e não de maneira absoluta de presença ou ausência. Esse conceito é decorrente de dimensões cada qual variando, é uma abordagem mais adequada de uma organização burocrática.
A partir de estudos, Hall selecionou seis dimensões da burocracia, a saber:

• Divisão do trabalho baseado na especialização funcional;
• Hierarquia de autoridade;
• Sistema de regras e regulamentos;
• Formalização de comunicações;
• Impessoalidade no relacionamento entre as pessoas;
• Seleção e promoção baseadas na competência técnica.

Apreciação crítica da Teoria da Burocracia

A burocracia proporciona uma maneira racional de organizar pessoas e atividades para alcançar objetivos específicos.

• O excessivo racionalismo da burocracia;
• Mecanicismo e as limitações da Teoria de Máquina;
• Conservantismo da burocracia;
• Abordagem de sistema fechado;
• Abordagem descritiva e explicativa;
• Críticas multivariadas à burocracia;
• Posição da Teoria da Burocracia dentro da Teoria das Organizações.