Adaptação da Burocracia às exigências externa dos clientes.
Adaptação da Burocracia às exigências internas dos participantes.
Nisso Philip Selznick mostra a flexibilidade e o ajustamento da Burocracia às duas demandas referidas anteriormente e propões uma nova abordagem da Sociologia da Burocracia com o modelo burocrático diferente do Weberiano.
- A organização burocrática é uma estrutura social adaptativa;
- Dentro da Organização formal desenvolve-se uma estrutura informal;
- Essa estrutura informal torna-se indispensável;
- A Burocracia deve ser estudada sob o ponto vista estrutural e funcional;
- A análise deve refletir os aspectos do comportamento organizacional interno;
- As tensões e os dilemas da organização são esclarecidos por meio das restrições ambientais e da limitação das alternativas de comportamento.
Esse modelo de burocracia gera consequências ligadas à organização informal tais como exigências de controle por parte da administração.
- A exigência de controle pela organização conduz à imposição de regras burocráticas;
- Institui-se uma delegação de autoridade;
- Adaptação a uma doutrina organizacional, produzindo sub objetivos, sendo crítico.
Alvin W. Gouldner realizou uma pesquisa e concluiu que há um único modelo de Burocracia , mas uma variedade de grau de burocratização como:
- Exigência de controle pela organização conduz a imposição de regras burocráticas;
- As regras visam à adoção de diretrizes gerais e impessoais;
- Proporciona aos participantes uma visibilidade das relações de poder;
- Provocam aumento do nível de tensão no relacionamento interpessoal;
- Adição de diretrizes gerais e interpessoais induz ao conhecimento dos padrões mínimos aceitáveis;
- A organização impõe maior rigor na supervisão.
Atualmente a burocracia está sendo entendida como um Continuum e não de maneira absoluta de presença ou ausência. Esse conceito é decorrente de dimensões cada qual variando, é uma abordagem mais adequada de uma organização burocrática.
A partir de estudos, Hall selecionou seis dimensões da burocracia, a saber:
- Divisão do trabalho baseado na especialização funcional;
- Hierarquia de autoridade;
- Sistema de regras e regulamentos;
- Formalização de comunicações;
- Impessoalidade no relacionamento entre as pessoas;
- Seleção e promoção baseadas na competência técnica.
A burocracia proporciona uma maneira racional de organizar pessoas e atividades para alcançar objetivos específicos.
- O excessivo racionalismo da burocracia;
- Mecanicismo e as limitações da Teoria de Máquina;
- Conservantismo da burocracia;
- Abordagem de sistema fechado;
- Abordagem descritiva e explicativa;
- Críticas multivariadas à burocracia;
- Posição da Teoria da Burocracia dentro da Teoria das Organizações.